太康县“一行政村”被撤销之谜!

作者:张军
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发布时间:2021-01-13 10:09:59
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近日,河南太康县板桥镇马庄村村民来信反映,2018年初,当地镇政府在没有履行任何法律程序的情况下,就随意把该村村委会给撤销了。导致该村三年来除了无法享受国家相关优惠政策外,管理也处于无序状态。
行政村合法存在20多年被“变身”
太康县板桥镇马庄村是1969年轩堂行政村的一个自然村。1992年,因马庄村索要轩堂村大队占用的马庄村60余亩土地,双方产生纠纷,轩堂大队因此一直怀恨在心。而后,为实施报复,轩堂大队以计划生育名义唆使当时乡领导,组织上百人将马庄村全村人关押到乡政府,家里没人的,撬锁开门将其家中财物拿走。由于当时正值盛夏,众多人被关押在一个房间,数人因为炎热而中暑,差点因此丢了性命,后为抢救中暑人员,部分人员才乘乱逃出并连夜赶到市、省政府部门上访,此事才得已解决。最终结果是南马庄村于1992年从轩堂大队拆分,以独立村民委员会存在,马庄行政村正式成立,行政代码是411627107:~213。
自马庄新政村成立以来,历时近三十年,村委会班子成员换了两届,村公章也换了两次,村里的一切事物都是按照正常的合法程序在开展。村民身份证、户籍信息和合作医疗手续等,都是以马庄行政村的名义在出现。每年县、乡政府下达的所有经费及惠民政策都是如期如实地在该村落地和实施。另外,村委会的历届换届工作也都是在时任镇领导的主持下开展的。 

政府在马庄村设立的公示牌和综治中心
2018年年初,板桥镇镇政府未说明任何理由,亦未通过任何正常法律程序的情况下,就公开表示将马庄村撤销并入轩堂村。自始以后,板桥镇所有文件、通知均未向马庄村下发,亦未再通知马庄村负责人参加板桥镇相关会议。板桥镇人民政府撤销马庄村并未提出任何书面方案,也没有向村民出示任何上级政府和部门的相关文件,正政府相关领导就口头通知村民,“马庄行政村”的行政资格从2018年起就成为了历史。该村数百名村民就这样被轻而易举的“变了身”。

马庄村村民合作医疗本

 

马庄村村民户籍本
由于事发太过突然,大部分村民对此很是不解,为了要一个合理的说法,部分村民走上了一条漫长的求助之路!他们的足迹遍布北京、郑州、周口、太康县等多个城市,他们向国家、省、市、县、镇等各级政府和多个相关部门都进行了反映,甚至有村民为此还被当地公安部门以寻衅滋事为名进行了打击,然而得到的答复大都莫衷一是,甚至于石沉大海、杳无音信。

马庄村公章

 

行政村”是行政区划管理的一个单位,由国家、政府调查、设计规划后上报有关部门批准才能成立。并设有党政等权力机构、是国家承认的行政单位。行政村与自然村两种不同的形式,一般情况下后者隶属于前者。村民委员会是主政机构。
“村民委员会的设立、撤销、范围调整,由乡、民族乡、镇的人民政府提出,经村民会议讨论同意,报县级人民政府批准。”《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条对村委会的撤销和设立给出了明确规定。
政府回应:历史遗留问题  无奈之举
板桥镇席副镇长回应,马庄村行政村撤销不仅仅是镇政府决定的,县里也都知道。当初镇政府设立马庄行政村也是处于社会稳定考虑,源于两个村之间矛盾重重,一时难以化解,让它和轩堂村分村治理。至于该村公章和户籍信息等问题,都是当时领导默认的,至于是否合法现在也难以界定。
但是,由于前几年,国家对分村治理普查时发现的问题,要求重新合并,镇政府也没有办法。另外,当初分村时,县里和镇里也没有任何文件指示,所以,现在合村也没有什么文件。这些都是历史遗留问题,所以镇里现在也很无奈。
该镇分管马庄村片区的马书记表示,马庄村的行政村资格撤销是镇里决定的,既然决定了,短时间内绝对不会变更。但未来是否还有重新恢复的可能?现在还要根据情况而定。原来,马庄村在行事行政村职能的时候,所有的办公经费都是镇里给拨付的,但是,现在财政吃紧,经济形势上不允许了。他强调,站在稳定发展的基础上,他会积极和村民代表沟通,可以先让他们选出村班子人员,成立一个党支部,先行自己管理本村事物。后期,根据情况再慢慢解决行政村资格的问题。
太康县民政局地名办谢主任称,从地名办所掌握的信息看,马庄村始终都是一个自然村。但对于该村持有公章、村民信息登记等等情况看,该村的确具备行政村的所有条件。但是,板桥镇从来没有向民政部门报备过这些信息,具体的原因只有镇政府才能说清。最后,谢主任回应,如果镇政府想申报该村为行政村,可以逐级上报相关资料,民政部门绝对会积极配合的。
板桥镇马庄村村民委员会被当地镇政府撤销的行为是否合理合法?希望当地政府尽快给村民一个圆满的说法。“撤村并村”不能仅仅是口头上的传达,撤要撤地有理有据,让村民心服口服!并要并地合情合法,让百姓心悦诚服!
针对此事,本网将继续给与关注!

责任编辑:罗希

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