“用心”问纠纷 再难亦能“解” ——河南省汝州市小屯镇成功调解一起饮酒致死纠纷案的经验和做法

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发布时间:2019-02-03 23:35:13
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 “用心”问纠纷  再难亦能“解”

河南省汝州市小屯镇成功调解一起饮酒致死纠纷案的经验和做法

 

王树森 齐川国 

引言:

俗话说:“无酒不成宴席”。何况饮酒,对于时代和民众而言,又是一种渊源久远的传统文化的表述和传承。亲朋好友相聚时喝点酒,本是常理更能增进感情交流。但饮酒过量或不理性对饮等,就会乐极生悲造成不测后果,从而引发纠纷对簿公堂。轻者导致浓浓友情亲情受到伤害,严重者情谊被生生割裂。作为基层司法部门,在具体司法实践中,对于饮酒致死调解案,河南省汝州市小屯司法所和镇调委会,以“悲剧既然发生,友情不可再断。”的调解理念,“早”“快”“慰问”“救助”等调解方法,至情至理,“用心”于饮酒致死纠纷案调解始末,有效避免了矛盾激化升级,使涉事双方达成谅解。文明共筑,邻里和谐。行文于此,以期分享。

 

案情:

2018年12月18日晚九时许,河南省汝州市小屯镇司法所所长何莹莹接到该镇牛庄村调解主任闵心营求助电话称:该村村民崔某与同村人四人一起喝酒致死。死者家属情绪很激动,要求共同喝酒的其他四人承担赔偿责任。由于死者妻子前几年过世,家中只剩下两个未成年的女儿,是一桩非常敏感的案件。稍有不慎,会导致案情恶化、矛盾升级,后果难以预想。

何莹莹非常重视,当即与镇调委会专职调解员魏林山电话沟通,商议调解方案。次日天刚亮,镇调委会和司法所即派出三名优秀调解员赶往牛庄村开展调解工作。于当天下午一点半调解成功。下午三点便赔偿到位。一桩涉及人命错综复杂的纠纷案,在调解员五个半小时连续不间断的用心调解下,化解在萌芽状态。

 

调解:

本案之所以能处理得如此顺利圆满,主要做好了以下几个方面的节点工作。环环紧扣,完美闭环。

抓住时间节点,及时筹划谋略。“早”“快”“慰问”“救助”上及时谋划,做足文章。案件在村级调解员排查出后,第一时间上报给镇调委会。镇调委会当天晚上九点多接到反映后高度重视,镇调委会主任、司法所所长何莹莹立即汇报给镇主要领导,遂与村调解员电话沟通,商定调解方案,确定化解该案件的四个重点。

一抓“早”。涉及人命的纠纷非常敏感,一定要尽早调解;二宜“快”。一旦调解成功,立即当场签定调解协议,防止“节外生枝”;三要“慰问”。马上向镇领导汇报,安排人员去死者家中慰问,安抚死者家属激动的情绪;四要及时“救助”。让“孤儿”不孤,生活有助,快乐读书。紧接着,将上述方案量化给各调解员同步进行。

洞悉案情细节,弄准关键所在。经了解,2018年12月18日上午10点左右,崔某与同本村人张要红、张帅峰、张振兴、张长河在张要红的小卖部喝酒,直至下午一点左右。崔某回家后于晚上七点左右因饮酒过量死亡。

2018年12月19日上午8点,镇调委会和司法所三名调解员即到牛庄村村委会开展调解工作。同时镇长董承阳与包片领导佑主任也到崔某家中慰问,并送去慰问金2000元。

调解之初,死者家属索要20万元赔偿金。而涉事四人均不愿承担责任。都感觉喝酒是自愿的,虽然相互劝酒,并没有谁强迫谁,不应该承担责任,也不知道自己有什么责任。双方各执一词,互不相让。这就是引发纠纷的关键所在。

对矛盾双方视情调解,逐渐消解其心理负重。弄清情况后,何莹莹他们兵分数路做工作。将死者家属和对方四个当事人分开调解。

一边告诉死者家属,此事虽然涉及人命,但赔偿问题属于民事纠纷。根据《民法总则》、《侵权责任法》等法律规定,未尽到合理限度范围内的安全保障义务,致使共同饮酒人的生命健康民事权益受到侵害的,应当承担相应的民事责任。崔某是一个成年人,也是一个完全民事行为能力人,对于过量饮酒的后果有自己的判断力,明知醉酒的危险性,没有好控制酒量,其自身有重大过错,因此醉酒后发生意外,其本人应当承担主要责任。所以对于家属来说,要求赔偿数额过高不现实,经过耐心解说,死者家属自愿把赔偿数额降到五万元。

而另一边,让共同饮酒的张某等四人明白,即使他们没有强迫性劝酒,但明知其崔某妻子已故,家中无人照顾,仍任其喝醉不加劝阻,首先是没有尽到提醒、劝诫的义务。其次,在崔某酒醉后虽送到家门口,但没有留人照看,未尽到合理的安全注意义务,与崔某的死亡有间接的、次要的因果关系,具有一般过失。因此,张某等四人应该按相应的比例承担责任。经过几轮深入细致的思想工作,其中一人首先表态愿意赔偿3000元,接着另外两人也表示愿意多少赔偿点,但不会太多。最后一个人(酒局现场,小卖部主人。“五保户”,下肢残疾,生活条件困难,内心不愿接受面前事实)怎么也不愿意赔偿。

第一轮调解现场

第二轮调解现场

第三轮调解现场

 

案后商议两姐妹救助事宜

何莹莹(右)像大姐姐一样,安慰鼓励姐妹俩,好好学习,快乐成长。

2019年1月25日上午,牛庄村委会和当事人家属送来锦旗。感谢镇司法所成功调解崔某喝酒致死纠纷一案。

 

2019年1月25日下午,镇调委会和司法所一行数人重回牛庄村慰问孤儿两姐妹。

  

准确“切入”、择机“突破”,当机立断“瓜熟蒂落”。在调解有了初步进展的情况下,针对赔偿数额问题,他们开始重点做感情工作。对四位涉事者,把死者的两个女儿的情况详尽讲给他们听。因为饮酒父死,两姐妹瞬间成了孤儿。她们以后的生活不仅雪上加霜,其心理更将造成巨大的打击。你们自己也有儿女,将心比心,多一分赔偿也算是对朋友女儿多一份照顾。即便没有此事,面对亲眼看着长大的一对儿姐妹遭受如此打击,也应当伸出援手帮一帮。这件事的责任轻重暂且不论,咱们多点儿赔偿,就当是对这对孤儿的救济吧。在调解员讲出这些话的时候,能看得出几位涉事者脸上同情的表情变化。

到了中午12点,虽尚未能对赔偿数额达成一致意见,但已时至关键。于是他们决定,不吃饭不休息,连水也顾不上喝一口。“一鼓作气”全力调解。在时机差不多的时候果断拿出调解意见,让每人赔偿死者家属10000元,共40000元。针对其中一人实施重点“突破”,促成他率先同意赔偿10000元。其余三人因情所致,也不再固执己见,默认了赔偿数额。经连续五个半小时紧张有序的调解,终于在当天下午一点半达成赔偿一致。

 

 闭环:                                                                                         

一旦调解凑效,务必快速“兑现”。调解成功后,他们当即手写调解书让双方涉事者当场签字。协议约定当事人张要红、张长河、张帅峰、张振兴四人一次性赔偿崔某家属40000元,每人赔偿死者家属10000万。依照民调职责,达成了赔偿一致并完成协议签订,调解工作即为告罄。但根据以往经验,此类敏感案件,如不及时完成赔偿履约,家属回去后很容易受亲戚朋友曲意鼓动或受不良信访风气影响,回过头来“狮子大开口”,要求过高的赔偿数额。而赔偿方同样会因为反悔导致之前工作有“调”无“解”,有花无果,看似结案变成“悬案”。

于是,他们紧抓时机、紧锣密鼓地做四人的赔付跟进工作。在分头耐心说服下,张某等人于下午三点全部如数赔偿到位。直至最后一笔赔偿款交到死者女儿手中,他们才放心离开。此时才感觉到饥肠辘辘。

    彻底救助,不留缺憾。虽然得到四万元赔偿款,但对于两姐妹未来的生活,只是杯水车薪。崔梦婷今年15岁,在小屯镇三中上八年级,其妹崔梦茹年仅13岁,在小屯镇三中上二年级。她们有一个21岁的姐姐,已于2018年嫁到汝州市夏店乡,也无力负担两姐妹的生活。经镇调委会、司法所及时协调,小屯镇民政所立即为两姐妹办理了孤儿保障手续。将崔梦婷指定给其二伯为监护人并共同生活,将崔梦茹指定给其二舅为监护人并共同生活。又成功协调小屯镇中心校为两人减免了上学期间的生活费用。目前,小屯司法所已着手为姐妹俩申请司法救助金,用心帮助两姐妹在灾难面前,也能像正常人一样,融入社会环境,使之更好地学习生活。

 

简评:

这是一起涉及饮酒导致人身损害赔偿的纠纷。人命大于天,如不能及时化解或处理不当,有可能一口棺材抬到政府门口,转化为恶性上访事件,甚至发生民转刑案件(此类现象在各地各地区时有发生)。

化解本案纠纷,其一、“早”字很重要。尽早调解,把矛盾消灭在萌芽状态,是化解本案的关键所在。因此,基层调解队伍的建设非常重要。村级调解员具备天然优势,能够对矛盾纠纷早排查、早发现、早汇报、早调解。是做好民调工作基础之基础。

其二、要“一鼓作气”。调解员废寝忘食,连续调解,当场签定调解书,直至履约赔付到位。这也是本案解决到位的重要因素。由于此类案件敏感,调解成功后,划上句号或稍有懈怠,皆易引发涉事双方反悔变卦,导致调解工作最终难以落地。

其三、慰问安抚。死者家属受到巨大的心里打击,本案中的家属是两个未成年的女儿。政府第一时间伸出援手,积极协调各方面救助,对家属无疑是雪中送碳。首先从心里上使之备受关爱温暖,不至于矛盾激化,也至于发生恶意上访。

其四,用心救助唤醒理智,促助调解“锦上添花”。这么做,容易让苦主或家属听进劝说,利于调解工作的开展。所以案件能成功化解的关键,不取决于调解员们专业水平,而是良苦“用心”,真情真心。调解员不惧冬日严寒,连续七个小时不吃不喝耐心调解。这种至情至爱的“用心”,接地气的公仆之心,也让双方当事人倍感温暖,口服心服。

以上种种,无一不是让调解工作取得事半功倍,最后达到预期效果的可行之法。可谓是:“用心”问纠纷,再难亦能“解”。

汝州市小屯镇司法调解“悲剧既然发生,友情不可再断。”共筑文明,和谐邻里的调解理念与做法,不但有效避免了矛盾激化升级,使涉事双方达成谅解,也使原本怒目相对怨恨有加的涉事双方留住了情谊,和睦关系得以继续。对于这些经验和做法,欢迎广大司法同行批评指正。

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